В рамках очередного заседания Пермской городской думы 22 августа 2023 года депутаты заслушали отчеты Игоря Субботина, 1-го заместителя главы города Перми и Сергея Касаткина, главного управляющего директора ООО «НОВОГОР-Прикамье» об исполнении концессионных обязательств в сфере водоснабжения и водоотведения (ВиВ) на территории города Перми.
Сергей Касаткин доложил депутатам о ходе реализации концессионного соглашения, пояснил причины корректировок инвестиционных обязательств в рамках концессионного соглашения.
В своем докладе Сергей Касаткин подчеркнул, что инвестиционные обязательства за период 2013-2022 «НОВОГОРом» выполнены полностью. Объем инвестиций составил 3 468,1 млн руб. По условиям соглашения половина всех инвестиций должна была быть направлена на крупные насосные станции, 16% - на водозаборы и лишь треть - на линейные объекты (сети). В ходе реализации соглашения часть направлений финансирования были пересмотрены из-за ужесточения требований законодательства к технологиям водоподготовки и очистки сточных вод, что было согласовано всеми участниками. Так, объем вложений в биологические очистные сооружения (БОС) г. Перми и Н. Ляды только в рамках концессионных обязательств превысил 1,1 млрд руб. В результате доля расходов на финансирование мероприятий по головным сооружениям возросла почти до 60%, доля расходов на финансирование мероприятий по обновлению линейных объектов (сетей) сократилась до 15% от всего объема инвестиций.
Руководитель «НОВОГОРа» отметил, что концессионным соглашением были предусмотрены обязательства инвестиций муниципального образования в систему ВиВ в объеме 3 027,7 млн рублей. Фактически финансирование со стороны города производилось за счет передаваемых в концессию объектов. Например, в состав концессионного имущества вошли: главный разгрузочный коллектор (ГРК) стоимостью более 1600 млн рублей, насосной станцией 1-го подъема Чусовских очистных сооружений (ЧОС) стоимостью почти 570 млн рублей. Фактический дефицит «живых» денег переносит бремя ответственности за коммунальную систему только на «НОВОГОР-Прикамье». При этом переданное в зачет исполнения обязательств имущество требует значительных финансовых вложений на приведение его в нормативное состояние. Такая работа, по словам Сергей Касаткина уже ведется. «НОВОГОР» совместно с подрядчиками провел капитальный ремонт участка ГРК в районе площади Центрального рынка, а также приступил к проектированию реконструкции этого сложнейшего объекта системы водоотведения.
В своем выступлении Сергей Касаткин рассказал о программе повышения надежности и бесперебойности работы систем ВиВ, которая разработана компаний и согласована с городом. В ней определены приоритеты обновления сетей, мероприятия по сокращению ремонтных зон и модернизации оборудования насосных станций. На мероприятия по обновлению сетей на период 2023-2027 гг. «НОВОГОР» направит 3 000 млн рублей (в среднем – 600 млн рублей в год), что обеспечит перекладку в среднем 20 км сетей в год (за период 2023-2027 гг. - 61 км). Для снижения аварийности необходимо увеличить объемы перекладки сетей на 8-10 км в год, что требует дополнительно 400 млн рублей ежегодно. Увеличить финансирование этого направления можно, в том числе, за счет бюджетов различных уровней, подчеркнул Сергей Касаткин. «НОВОГОР» совместно с краевой администрацией, работает над привлечением финансирования из федерального бюджета.
При обсуждении отчета депутаты подняли ряд острых вопросов сферы городского водоснабжения, в том числе, бесхозных и ветхих сетей. По данным «НОВОГОРа», за последние пять лет протяженность сетей водоснабжения, находящихся в зоне ответственности компании, увеличилась на 14%. При этом основная причина роста протяженности – передача бесхозяйного имущества, выявляемого по факту возникновения аварий. Тем не менее, процедура передачи бесхозных сетей администрацией города и «НОВОГОРом» уже отработана и стороны действуют в этом направлении слаженно. По словам Сергея Касаткина, коммунальный оператор готов принимать в свое ведение сети, технологически связанные с централизованной системой водоснабжения и водоотведения.
В заключение своего выступления руководитель «НОВОГОРа» пригласил депутатов посетить головные сооружения компании, чтобы воочию увидеть городские очистные сооружения водоподготовки и очистки стоков и представить масштаб этих объектов.
- 26 апреля 2013 года между МО город Пермь, МП «Пермводоканал» и ООО «НОВОГОР-Прикамье» заключено Концессионное соглашение путем трансформации действующего долгосрочного договора аренды. Срок действия КС – до 22 февраля 2054 года. По концессионному соглашению к «НОВОГОР-Прикамье» перешли права владения примерно на 90% объектов централизованной системы ВиВ г. Перми, находящихся в муниципальной собственности.
Александр Волков (интернет-газета ТЕКСТ).