Энергетики «Т Плюс» удивлены решением Управления ФАС по Пермскому краю, возбудившим антимонопольное дело в отношении ООО «Т Плюс новые решения» (ТНР). Компании подозреваются в злоупотреблении доминирующим положением при оказании услуг в Закамском тепловом узле. При этом основная суть претензий антимонопольного органа сводится к сомнительному доводу, что ООО «ТНР» якобы является искусственной компанией-«посредником», созданной в целях «не обоснованного экономическими и технологическими предпосылками увеличения совокупного дохода». В «Т Плюс» считают, что для возбуждения дела о злоупотреблении доминирующим положением нет оснований.
Во-первых, ООО «ТНР» – полноценная транспортная организация, осуществляющая поставку тепла от Пермской ТЭЦ-14 для потребителей Кировского района Перми. Во-вторых, в состав компании входит имущественный комплекс из 60 ЦТП и более 300 км магистральных и квартальных теплосетей, который обслуживает квалифицированный персонал. Логично предположить, что, если бы компания существовала только формально, жители Закамска в течение последних трех лет попросту бы не получали тепло.
Тарифная конструкция в Закамском тепловом узле так же максимально прозрачна: с 2015 года Единой теплоснабжающей организацией для Кировского района выступает компания «Т Плюс». Единый тариф на тепло для всех жителей данной территории сформирован из двух составляющих – тариф на производство теплоэнергии и тариф на транспорт теплоресурса, который осуществляет ООО «ТНР». Подобный подход повсеместно действует не только в отрасли теплоснабжения, но и в других сферах. Например, стоимость хлеба в магазине складывается из затрат на выпечку и его доставки покупателю.
Важно отметить, что до 2015 года в Закамске существовала аналогичная конструкция, за тем исключением, что сетевой комплекс находился на балансе ООО «Пермская сетевая компания». Изменения обоснованы технологическими – необходимость обновления теплосетей, повышение надежности теплоснабжения населения, установка в домах энергоэффективного оборудования – ИТП, и экономическими предпосылками: ООО «ТНР» дополнительно выступает проектным офисом, который обеспечен имуществом и стабильным капиталом в виде платы за транспорт со стороны «Т Плюс». Это главные условия для участия в федеральных программах софинансирования и привлечения банковских кредитов для инвестирования в систему теплоснабжения района.
Еще один принципиальный момент – при утверждении «Т Плюс» в качестве ЕТО в Закамске тариф для жителей не изменился. Исключение составили 33 из 1243 домов, для которых тариф увеличился по сравнению с ранее принятым, но рост платы граждан за коммунальные услуги не превысил предельного индекса. Для этой группы населения были предусмотрены меры социальной поддержки в виде компенсаций из муниципального бюджета. Этот процесс проходил максимально публично в рамках законодательства. В тарифе ООО «ТНР» эти средства были направлены на реализацию инвестпрограммы. Следовательно, предположения о каком-либо сговоре и необоснованном доходе «Т Плюс» и «ТНР» являются несостоятельными. Со своей стороны, энергетики готовы предоставить в УФАС все запрашиваемые документы и надеются на объективное рассмотрение дела.
Александр Волков (интернет-газета ТЕКСТ).